强化实战处置能力建设。加强库建设，消防部门要牵头成立评估石油化工灾害事故的库，加强调研指导，定期开展评估，研讨石油化工消防安全管理和灭火救援对策，为日常管理和灾害处置提供决策依据。加强指挥员建设，依托大型石油化工企业组织各级指挥员开展专题培训，掌握生产工艺流程，以及装置、管线、油罐、码头等不同形式火灾的扑救措施，建立指挥骨干队伍，提高作战指挥能力。加强实战化建设，灭火救援作战编成，规范处置基本程序和要求，分类分级完善石油化工火灾灾害灭火救援预案，借鉴国内外先进经验，建设一套能模拟火灾发展过程和扑救效能的化工训练设施，开展基地化、模拟化、实战化训练。

安全帽的防穿刺设计是基于对头顶部位的防护：足够的厚度防止尖状物体穿透帽壳;较大的曲率使坠落物接触帽壳后能够迅速侧滑开;较大的垂直间距可以使坠落物即使穿透帽壳也不容易接触到头顶。生产厂家为了达到标准中不得超重的要求，在安全帽顶部加厚的同时，对侧面进行了减薄处理，安全鞋拉力机厂商，而后脑部位几乎是安全帽厚度相对薄、平坦的部位。安全帽生产厂家在结构上这样的设计，应该说是能够满足现行的技术要求和测试方法要求的。

通过请现场事故处理人员详细介绍事故经过和安全帽受损部位和状况，分析棒状物体从后脑部位穿透安全帽进入人头部的原因，发现了一个一直被安全帽设计者甚至是标准制定者所忽视的问题：大家都主要考虑了顶部防护，但忽视了建筑现场作业时，很多人需要低头干活使后脑部位朝上——这是现场作业中工人常见的作业姿态。由于安全帽在设计上只考虑了顶部朝上时的受力状况，设计出帽顶的形状陡度可以保证作业人员直立时迫使坠落物滑开;但对在作业人员低头干活时安全帽设计的后部保护没有专门考虑，结果造成了安全帽后脑部出现可怕的“盲点"，使得一些工人为此付出了血的代价。

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